Strategi Penanggulangan untuk Mata Pencaharian – Ketahanan Pangan (LCS-FS)

Hasil

Dampak

Persentase rumah tangga berdasarkan kategori Strategi Penanggulangan Mata Pencaharian untuk Ketahanan Pangan (LCS-FS) (tanpa penanggulangan, stres, krisis, keadaan darurat)

Indikator Strategi Penanggulangan untuk Ketahanan Pangan (LCS-FS) mengukur sejauh mana rumah tangga menerapkan berbagai strategi penanggulangan sebagai respons terhadap kekurangan pangan atau uang untuk membelinya selama 30 hari sebelum survei. Strategi-strategi ini dikategorikan berdasarkan tingkat keparahannya—stres, krisis, dan keadaan darurat—berdasarkan dampaknya dalam jangka panjang terhadap kesejahteraan dan produktivitas rumah tangga. Indikator ini juga memperhitungkan strategi penanggulangan yang telah habis digunakan oleh rumah tangga selama 12 bulan sebelumnya.

Tentukan nilai indikator tersebut dengan menggunakan metodologi berikut:

1) Mengidentifikasi Strategi Penanggulangan Mata Pencaharian yang Relevan: Tugas pertama adalah mengidentifikasi strategi penanggulangan yang paling umum digunakan rumah tangga untuk mengatasi tantangan akses pangan. Konsultasikan dengan Kelompok Kerja Tunai atau badan koordinasi lokal lainnya untuk memperoleh daftar strategi yang sudah ada, dan tinjau relevansinya dengan kondisi lokal melalui diskusi kelompok terfokus bersama populasi yang terdampak. Contoh daftar pertanyaan standar LCS-FS yang dikelompokkan berdasarkan kategori stres, krisis, dan keadaan darurat tersedia dalam panduan di bawah ini.

Pilihlah sepuluh strategi penanggulangan untuk perhitungan LCS-FS akhir: empat strategi stres, tiga strategi krisis, dan tiga strategi darurat. Lebih dari sepuluh strategi dapat dimasukkan dalam survei eksploratif, misalnya ketika strategi yang relevan masih belum pasti atau survei mencakup populasi perkotaan dan pedesaan. Dalam kasus seperti itu, pilihlah sepuluh strategi akhir untuk dianalisis sebagaimana dijelaskan pada Langkah 4. Hindari memilih strategi yang tumpang tindih atau pada dasarnya menggambarkan perilaku yang sama. Saat memilih strategi, pastikan kelompok-kelompok yang beragam dilibatkan, termasuk perempuan dan laki-laki, kaum muda dan lansia, penyandang disabilitas, serta kelompok-kelompok populasi yang terpinggirkan, karena tingkat keparahan dampak dan pilihan koping yang tersedia dapat bervariasi di antara kelompok-kelompok tersebut.

 

2) Tentukan Bobot Tingkat Keparahan untuk Setiap Strategi Penanggulangan: Tetapkan bobot tingkat keparahan berdasarkan kategorisasi WFP terhadap strategi penanggulangan ke dalam tingkat stres (bobot = 1), krisis (bobot = 2), dan darurat (bobot = 3). Tingkat keparahan mencerminkan sejauh mana dampak negatif terhadap ketahanan pangan rumah tangga dan keberlanjutan mata pencaharian di masa depan. Gunakan klasifikasi tingkat keparahan yang telah divalidasi secara lokal dan dikembangkan melalui diskusi kelompok terfokus dengan penduduk yang terdampak, dengan memastikan bahwa bobot tetap konsisten demi keterbandingan. Hubungi Kelompok Kerja Ketahanan Pangan atau pihak terkait lainnya untuk menentukan apakah klasifikasi semacam itu sudah ada. Jika belum, lihat Catatan Panduan LCS-FS WFP (lihat di bawah) untuk panduan terperinci mengenai validasi komunitas dan prosedur penetapan bobot tingkat keparahan. Seperti pada Langkah 1, pastikan berbagai kelompok telah diajak berkonsultasi.

 

3) Melakukan Survei Rumah Tangga Menggunakan Kuesioner Standar: Melakukan wawancara terhadap sampel rumah tangga yang representatif dengan menggunakan metode pengambilan sampel probabilitas. Tanyakan apakah setiap strategi tersebut diterapkan selama 30 hari terakhir secara khusus karena rumah tangga tersebut kekurangan makanan atau uang untuk membelinya. Pilihan jawaban dalam survei harus mencakup:

   - Ya (digunakan dalam masa penarikan kembali 30 hari)

   - Tidak, tidak perlu

   - Tidak, sudah kehabisan akal ( telah menggunakan strategi koping tersebut dalam 12 bulan terakhir tetapi tidak dapat lagi menggunakannya)

   - Tidak berlaku (tidak memiliki akses ke strategi ini)

Selain itu, untuk strategi yang sensitif seperti mengemis, sertakan juga opsi “Lebih memilih tidak menjawab.”

 

4) Hitung indikator Strategi Penanggulangan Kebutuhan Hidup - Ketahanan Pangan dengan mengikuti langkah-langkah berikut:

• Pertama, kelompokkan strategi koping berdasarkan tingkat keparahan: stres, krisis, dan keadaan darurat. Jika jumlah strategi yang digunakan dalam survei melebihi jumlah yang diperlukan, maka 1) perhatikan seberapa sering setiap strategi digunakan, dan 2) dalam setiap kelompok tingkat keparahan, pilih hanya strategi yang paling umumdigunakan hingga Anda memiliki 4 strategi untuk stres, 3 strategi untuk krisis, dan 3 strategi untuk keadaan darurat guna perhitungan akhir.

• Selanjutnya, membuat variabel biner untuk setiap tingkat keparahan: Sebuah rumah tangga diklasifikasikan ke dalam suatu kategori keparahan hanya jika rumah tangga tersebut benar-benar mengandalkan strategi tersebut (yaitu, jawabannya “Ya”) atau telah menghabiskan setidaknya satu strategi penanggulangan (yaitu, jawabannya “Tidak, sudah habis”). Opsi “sudah habis” dimasukkan karena menunjukkan bahwa rumah tangga tersebut telah mengandalkan opsi tersebut baru-baru ini dan tidak memiliki kapasitas lagi untuk itu.

• Kemudian, klasifikasikan setiap rumah tangga ke dalam kategori “tidak ada strategi penanggulangan”, “stres”, “krisis”, atau “darurat” berdasarkan strategi penanggulangan dengan tingkat keparahan tertinggi yang mereka gunakan (atau yang telah habis). Dalam praktiknya, ini berarti: jika mereka menggunakan atau telah menghabiskan setidaknya satu strategi darurat, klasifikasikan mereka sebagai “Darurat”; jika tidak, tetapi mereka menggunakan atau telah menghabiskan setidaknya satu strategi krisis, klasifikasikan mereka sebagai “Krisis”; jika tidak, tetapi mereka menggunakan atau telah menghabiskan setidaknya satu strategi stres, klasifikasikan mereka sebagai “Stres”; dan jika tidak ada satu pun dari strategi ini yang digunakan atau telah dihabiskan, klasifikasikan mereka sebagai “Tanpa koping ”. Dengan cara ini, setiap rumah tangga dihitung hanya sekali, pada tingkat koping mata pencaharian paling serius yang mereka andalkan.

5) Untuk menentukan nilai indikator tersebut, hitunglah persentase rumah tangga dalam setiap kategori tingkat keparahan penanggulangan (tidak ada penanggulangan, stres, krisis, keadaan darurat):

   - Untuk setiap kategori, hitunglah jumlah rumah tangga yang tergolong dalam kategori tersebut.

   - Bagilah jumlah ini dengan jumlah total rumah tangga yang disurvei yang memiliki klasifikasi LCS-FS yang sah.

   - Kalikan dengan 100 untuk menyatakan hasilnya dalam bentuk persentase.

Lakukan pengelompokan data berdasarkan jenis kelamin kepala keluarga, wilayah geografis, kelompok penduduk, kesejahteraan, komposisi rumah tangga (misalnya, rumah tangga dengan lansia, rumah tangga dengan anggota penyandang disabilitas, rumah tangga dengan pengasuh tunggal), status pengungsian, dan indikator kerentanan lain yang relevan secara lokal, asalkan ukuran sampel cukup untuk memastikan representasi yang andal.

1) Strategi menghadapi tekanan umumnya mencakup tindakan seperti meminjam uang atau menggunakan tabungan rumah tangga untuk memenuhi kebutuhan pangan. Hal ini menandakan berkurangnya kemampuan untuk menghadapi guncangan di masa depan akibat berkurangnya sumber daya saat ini atau meningkatnya utang. Strategi krisis lebih ekstrem dan seringkali merusak kapasitas produktif — misalnya, menjual aset produktif atau menarik anak-anak dari sekolah untuk mengurangi pengeluaran. Strategi darurat merupakan respons yang paling ekstrem, seperti menjual tanah/rumah atau mengemis. Strategi ini berdampak pada produktivitas di masa depan dan sangat sulit untuk dibalikkan atau bersifat lebih dramatis.

2) Tinjau secara berkala jawaban “Tidak berlaku” untuk setiap strategi penanggulangan. Proporsi yang tinggi dapat mengindikasikan bahwa strategi yang dipilih tidak relevan secara lokal atau bahwa rumah tangga telah kehabisan opsi penanggulangan sejak lama. Oleh karena itu, rumah tangga yang diklasifikasikan sebagai “tidak memiliki strategi penanggulangan” belum tentu aman pangan, karena mungkin tidak memiliki akses ke strategi-strategi yang dinilai atau telah menghabiskan opsi-opsi tersebut lebih dari 12 bulan sebelumnya. Tafsirkan hasil ini bersama dengan indikator ketahanan pangan lainnya, seperti Skor Konsumsi Pangan atau Indeks Strategi Penanggulangan yang Berkurang.

3) Pertimbangkan juga untuk melaporkan prevalensi strategi koping yang “telah habis” guna memahami berkurangnya aset mata pencaharian dan mengidentifikasi berkurangnya pilihan strategi koping.

4) Beberapa strategi penanggulangan dilakukan oleh anggota rumah tangga tertentu (misalnya, menarik anak-anak dari sekolah, mengirim anggota rumah tangga untuk bermigrasi, atau mengemis). Jika memungkinkan, catat siapa di dalam rumah tangga yang menerapkan strategi tersebut ( perempuan dewasa, laki-laki dewasa, anak perempuan, anak laki-laki) untuk mengidentifikasi dampak yang tidak proporsional, dan gunakan temuan tersebut untuk menyesuaikan program.

5) Melibatkan pemantauan kualitatif ( misalnya, diskusi kelompok terfokus yang dilakukan berulang kali dengan kelompok-kelompok yang berbeda) untuk memahami mengapa strategi koping berubah seiring waktu dan bagaimana perubahan tersebut berbeda di antara subkelompok populasi.

6) Indikator hasil ketahanan pangan, termasuk yang satu ini, berguna untuk menilai dan memantau kerawanan pangan di berbagai kelompok penduduk, membandingkan kelompok-kelompok tersebut, serta mendukung penargetan berdasarkan wilayah geografis. Namun, indikator-indikator ini tidak boleh digunakan sebagai kriteria langsung dalam memilih rumah tangga individu untuk menerima bantuan pangan. Hasil survei dapat dipengaruhi oleh kesalahan ingatan, keadaan sementara, praktik musiman dan budaya, serta cara responden memahami atau menjawab pertanyaan. Hasil tersebut juga mungkin sulit diverifikasi dan dijelaskan secara transparan kepada masyarakat. Sebaliknya, pemilihan rumah tangga sebaiknya menggunakan kriteria kerentanan yang spesifik sesuai konteks, transparan, dan dapat diverifikasi, yang didasarkan pada konsultasi dengan masyarakat dan bukti-bukti relevan lainnya.

7) Metodologi LCS-FS memerlukan penyesuaian kontekstual. Untuk perbandingan yang bermakna antar putaran survei, gunakan strategi penanggulangan dan bobot tingkat keparahan yang sama. Selalu ikuti rekomendasi yang diberikan oleh kelompok koordinasi terkait (misalnya, Kelompok Kerja Tunai) yang seharusnya memimpin proses ini di tingkat lokal.

 

8) Pastikan periode ingatan yang konsisten untuk strategi penanggulangan (30 hari untuk “Ya” dan 12 bulan untuk “Kehabisan”) guna menjamin keterbandingan data. Saat membandingkan hasil dari waktu ke waktu, kumpulkan data pada musim yang sebanding dan, jika relevan, pada interval yang serupa setelah distribusi pangan atau uang tunai. Jika tidak, perbedaan yang muncul mungkin mencerminkan waktu pengumpulan data, bukan perubahan dalam strategi penanggulangan rumah tangga.

9) Indikator Strategi Penanggulangan Kebutuhan Hidup tersedia dalam dua versi: untuk ketahanan pangan (= indikator ini) dan untuk kebutuhan pokok (tersedia di situs ini). Versi untuk kebutuhan pokok sebaiknya digunakan dalam Analisis Kebutuhan Pokok, atau setiap kali konteksnya lebih luas daripada ketahanan pangan. Versi Ketahanan Pangan sebaiknya digunakan ketika fokusnya secara khusus diarahkan pada ketahanan pangan.

 

10) Silakan merujuk pada panduan lengkap WFP LCS-FS untuk mengetahui metodologi terperinci, contoh kuesioner, dan panduan analisis (lihat di bawah).

11) Apabila diwajibkan oleh DG ECHO, laporkan indikator “% rumah tangga yang tidak memiliki Strategi Penanggulangan Krisis dan Darurat (LCS)”. Hitung nilai ini sebagai persentase gabungan dari rumah tangga yang diklasifikasikan sebagai “tidak memiliki strategi penanggulangan” atau “tertekan”. Untuk memilih versi LCS yang tepat:

• Gunakan LCS-EN (Kebutuhan Pokok) jika hasil/indikator dimaksudkan untuk mengukur kemampuan mengatasi tantangan dalam memenuhi kebutuhan dasar secara lebih luas (kebutuhan dasar lintas sektor, termasuk namun tidak terbatas pada pangan).

• Gunakan LCS-FS (Ketahanan Pangan) apabila hasil/indikator tersebut dimaksudkan untuk mengukur upaya penyesuaian yang secara khusus berkaitan dengan hasil ketahanan pangan (kemampuan untuk memperoleh pangan).

Pertimbangkan juga untuk menggunakan indikator-indikator berikut ini:

• Strategi Penyesuaian Mata Pencaharian – Kebutuhan Pokok (LCS-EN) (versi alternatif yang mencakup strategi penyesuaian yang digunakan untuk memenuhi kebutuhan pokok yang lebih luas, termasuk pangan, tempat tinggal, kesehatan, dan pendidikan)

• Skor Konsumsi Pangan (mengukur konsumsi pangan rumah tangga terkini, sebagai pelengkap informasi mengenai strategi penanggulangan dalam mencari nafkah)

• Indeks Strategi Penyesuaian Terbatas (rCSI) (mengukur strategi penyesuaian jangka pendek terkait konsumsi pangan, sebagai pelengkap strategi mata pencaharian jangka panjang yang diukur oleh LCS-FS)

• Skala Kelaparan Rumah Tangga (mengukur tingkat kekurangan pangan yang parah di tingkat rumah tangga, yang sangat relevan dalam konteks dengan tingkat kerawanan pangan yang tinggi)

Pertimbangkan juga untuk menggunakan indikator-indikator berikut ini:

• Penyaluran Bantuan (menilai apakah bantuan pangan atau uang tunai disalurkan dengan aman, mudah diakses, dan akuntabel, serta membantu mengidentifikasi masalah yang mungkin menghalangi rumah tangga untuk menerima bantuan)

• Persepsi tentang Kesetaraan Peluang (mengevaluasi apakah berbagai kelompok masyarakat merasa memiliki kesempatan yang setara untuk memperoleh manfaat dari bantuan, sehingga dapat membantu mengidentifikasi potensi hambatan terkait gender, usia, dan inklusi)