Tingkat Indikator
Rumusan Indikator
Tujuan Indikator
Cara Mengumpulkan dan Menganalisis Data yang Diperlukan
Tentukan nilai indikator tersebut dengan menggunakan metodologi yang dijelaskan secara terperinci dalam panduan Skala Kelaparan Rumah Tangga ( FANTA) yang sangat praktis dan mudah digunakan Panduan Skala Kelaparan Rumah Tangga. Langkah-langkah utamanya meliputi:
1) Melakukan wawancara dengan sampel yang representatif dari rumah tangga sasaran. Di setiap rumah tangga, wawancarai orang yang paling terlibat dalam persiapan makanan dan penyajian hidangan, karena mereka umumnya paling mampu menggambarkan konsumsi makanan rumah tangga. Tanyakan kepada responden:
tiga pertanyaan mengenai “kejadian” yang mencerminkan tingkat ketidakamanan pangan yang semakin parah
tiga pertanyaan mengenai “frekuensi kemunculan” yang diajukan sebagai pertanyaan lanjutan dari setiap pertanyaan mengenai kejadian untuk menentukan seberapa sering situasi tersebut terjadi (jarang, kadang-kadang, sering)
Pertanyaan-pertanyaan ini, beserta semua rincian mengenai penggunaannya, dijelaskan dalam Panduan HHS. Ajukan setiap pertanyaan mengenai frekuensi kejadian hanya jika responden menjawab “ya” terhadap pertanyaan kejadian yang bersangkutan. Gunakan periode ingatan standar selama empat minggu atau 30 hari, mana pun yang lebih mudah dipahami di tingkat lokal. Pastikan konsistensi ini dipertahankan di seluruh putaran survei. Jangan menggantinya dengan periode yang lebih pendek atau lebih panjang.
2) Hitung skor HHS setiap rumah tangga dengan terlebih dahulu mengkodekan ulang jawaban atas ketiga pertanyaan tersebut sebagai berikut:
0 = Peristiwa tersebut tidak terjadi.
1 = Peristiwa tersebut jarang terjadi (1–2 kali) atau kadang-kadang (3–10 kali).
2 = Peristiwa tersebut sering terjadi (lebih dari 10 kali).
Jumlahkan ketiga nilai yang telah dikodekan ulang tersebut untuk mendapatkan skor HHS rumah tangga, yang berkisar antara 0 hingga 6. Jika ada jawaban yang wajib diisi namun tidak tercantum, anggaplah skor HHS rumah tangga tersebut sebagai data yang hilang, bukan dengan memberikan nilai nol.
3) Untuk menentukan nilai indikator tersebut, hitunglah nilai median (bukan rata-rata) dari skor masing-masing rumah tangga. Untuk menghitung median:
Urutkan nilai HHS masing-masing dari yang terendah hingga tertinggi.
Temukan skor yang berada di tengah-tengah dari semua skor rumah tangga ketika disusun dari yang terendah hingga tertinggi. Inilah nilai median yang menggambarkan status kelaparan rumah tangga pada populasi sasaran. Jika jumlah skor rumah tangga genap, hitung median dengan mengambil rata-rata dari dua nilai tengah tersebut. Median menggambarkan titik tengah dari distribusi skor, namun tidak menunjukkan berapa banyak rumah tangga yang mengalami kelaparan sedang atau parah.
Pisahkan berdasarkan
Data ini dapat dipisahkan berdasarkan wilayah geografis dan jenis kelamin kepala rumah tangga, serta—jika relevan dan memungkinkan—juga berdasarkan status pengungsian, kelompok kekayaan, dan komposisi rumah tangga (termasuk rumah tangga yang memiliki anak, lansia, atau anggota dengan disabilitas). Pastikan bahwa ukuran sampel setiap subkelompok cukup besar untuk memungkinkan perbandingan yang bermakna.
Catatan Penting
1) Manfaatkan semaksimal mungkin semua panduan yang disediakan oleh FANTA’s Panduan Skala Kelaparan Rumah Tangga.
2) Hasil HHS dapat dilaporkan sebagai skor median (0–6) atau sebagai persentase rumah tangga dalam tiga kategori: kelaparan ringan/tidak ada (0–1), kelaparan sedang (2–3), dan kelaparan parah (4–6). Kedua pendekatan tersebut sah. Median berguna untuk memantau perubahan dari waktu ke waktu, namun dapat menyembunyikan kelaparan parah yang dialami oleh sebagian kecil rumah tangga. Persentase kategori lebih mudah diinterpretasikan dan banyak digunakan oleh pelaku kemanusiaan, seperti WFP. Pilih format yang paling sesuai dengan kebutuhan pelaporan Anda atau laporkan keduanya jika dianggap berguna.
3) Median direkomendasikan karena skor HHS umumnya bersifat miring, sehingga median menjadi ukuran kecenderungan pusat yang lebih tepat daripada rata-rata.
4) HHS paling berguna di wilayah-wilayah dengan kerawanan pangan yang parah karena indikator ini berfokus pada kekurangan pangan yang parah. Indikator HFIAS mencakup rentang kesulitan akses pangan yang lebih luas, termasuk kerawanan pangan yang lebih ringan. Namun, tidak seperti HHS, skor HFIAS belum divalidasi untuk perbandingan langsung di berbagai latar belakang budaya.
5) HHS mengukur tingkat kekurangan pangan yang parah di rumah tangga, namun tidak menilai kualitas pola makan, kecukupan mikronutrien, atau anggota rumah tangga mana yang mengalami kelaparan. Bergantung pada tujuan program dan populasi sasaran Anda, pertimbangkan untuk melengkapi HHS dengan indikator yang mengukur konsumsi pangan, keragaman pola makan, atau strategi penanggulangan terkait pangan (lihat Indikator Sektoral yang Relevan di bawah ini).
6) Hasil HHS dapat bervariasi seiring dengan perubahan musiman dalam akses terhadap pangan, guncangan, dan bantuan yang baru saja diterima. Untuk perbandingan tahun ke tahun, kumpulkan data pada waktu yang sama dalam setahun jika memungkinkan. Untuk program yang berdurasi lebih singkat, catat musim, guncangan yang baru saja terjadi, serta waktu pemberian bantuan pangan atau tunai, dan pertimbangkan faktor-faktor ini saat menafsirkan perubahan yang terjadi.
7) Jangan memilih-milih pertanyaan HHS untuk dimasukkan atau dikecualikan dari kuesioner, karena yang penting adalah keseluruhan rangkaian pertanyaan HHS tersebut — bukan penggunaan setiap pertanyaan HHS secara terpisah— yang telah divalidasi sebagai ukuran yang bermakna untuk mengukur kekurangan pangan rumah tangga.
8) Karena pertanyaan-pertanyaan HHS mencakup topik-topik yang lebih sensitif, disarankan agar pertanyaan-pertanyaan tersebut diajukan pada bagian akhir dari bagian kuesioner yang bersangkutan. Ajukan pertanyaan-pertanyaan tersebut secara pribadi jika memungkinkan, jelaskan bahwa responden berhak menolak menjawab, dan hindari memaksa mereka untuk menceritakan pengalaman-pengalaman yang sulit.
9) Indikator hasil ketahanan pangan, termasuk yang satu ini, berguna untuk menilai dan memantau kerawanan pangan di berbagai kelompok penduduk, membandingkan kelompok-kelompok tersebut, serta mendukung penargetan geografis. Namun, indikator-indikator ini tidak boleh digunakan sebagai kriteria langsung dalam memilih rumah tangga individu untuk menerima bantuan pangan. Hasil survei dapat dipengaruhi oleh kesalahan ingatan, keadaan sementara, praktik musiman dan budaya, serta cara responden memahami atau menjawab pertanyaan. Hasil tersebut juga mungkin sulit diverifikasi dan dijelaskan secara transparan kepada masyarakat. Sebaliknya, pemilihan rumah tangga sebaiknya menggunakan kriteria kerentanan yang spesifik sesuai konteks, transparan, dan dapat diverifikasi, yang didasarkan pada konsultasi dengan masyarakat dan bukti-bukti relevan lainnya.
10) HHS dikembangkan dan divalidasi untuk keperluan perbandingan lintas budaya. Namun, agar perbandingan tersebut bermakna, pertanyaan standar, periode ingatan, dan sistem penilaian harus dipertahankan, sementara terjemahannya harus disesuaikan dan diuji secara cermat untuk menjaga makna aslinya. Pengambilan sampel survei, faktor musiman, dan perbedaan kontekstual lainnya juga harus dipertimbangkan saat membandingkan hasil.
Indikator Sektoral yang Relevan
Pertimbangkan juga untuk menggunakan indikator-indikator berikut ini:
Skor Konsumsi Pangan (melengkapi HHS dengan menilai frekuensi dan keragaman konsumsi pangan rumah tangga)
Indeks Strategi Penanggulangan yang Berkurang (mengukur perilaku penanggulangan terkait makanan yang dapat menandakan adanya tekanan akibat keterbatasan akses terhadap makanan sebelum kelaparan parah terjadi)
Keragaman Pangan Minimum - Perempuan (menilai keragaman pangan di kalangan perempuan berusia 15–49 tahun sebagai indikator tingkat populasi untuk kecukupan mikronutrien)
Keragaman Pola Makan Minimum - Anak-Anak (mengevaluasi keragaman pola makan pada anak-anak berusia 6–23 bulan, yang tidak dicakup oleh HHS)
Skor Keragaman Pola Makan Individu (menjadi ukuran yang fleksibel untuk mengukur keragaman pola makan pada kelompok populasi tertentu lainnya)
Indikator Lintas Sektor yang Relevan
Pertimbangkan juga untuk menggunakan indikator berikut ini:
Penyampaian Bantuan (menilai apakah bantuan pangan atau bantuan tunai kemanusiaan disalurkan secara aman, mudah diakses, dan akuntabel, serta membantu mengidentifikasi hambatan yang mungkin menghalangi rumah tangga untuk menerima bantuan)
Akses Panduan Tambahan
- FANTA (2011) Panduan Skala Kelaparan Rumah Tangga (HHS) (.pdf)
- Panduan WFP tentang Penggunaan HHS
- WFP (2014) Slide tentang Penggunaan Skala Kelaparan Rumah Tangga (HHS) (.pptx)