Tingkat Indikator
Rumusan Indikator
Tujuan Indikator
Cara Mengumpulkan dan Menganalisis Data yang Diperlukan
Mencatat kehadiran anak setiap hari merupakan salah satu tugas guru dan pengelola sekolah atau ruang belajar. Idealnya, catatan ini digunakan untuk mengukur tingkat kehadiran. Untuk melakukannya:
- Tentukan jumlah total anak yang terdaftar di sekolah atau ruang belajar (dipisahkan berdasarkan kategori), yang dibagi per kelas, berdasarkan data dari pihak administrasi sekolah atau ruang belajar atau catatan yang ada. Misalnya, ada 20 anak yang terdaftar di sekolah/ruang belajar tersebut. Pilih titik waktu tertentu saat data harus dikumpulkan, misalnya pada awal proyek, awal tahun ajaran/siklus Pendidikan Non-Formal (NFE), setelah 3 bulan pertama tahun ajaran (ketika jumlah siswa sudah lebih stabil), dll., yang paling sesuai untuk proyek tersebut. Jika tindakan/kegiatan yang diukur merupakan kelanjutan atau pengembangan dari proyek atau intervensi sebelumnya, pertimbangkan untuk memanfaatkan data sebelumnya sebagai garis dasar atau untuk mengukur perubahan dan dampak yang sedang berlangsung dalam jangka waktu yang lebih panjang. Lihat indikator terkait tentang‘Pendaftaran’untuk informasi lebih lanjut mengenai cara mengukur pendaftaran.
- Tentukan berapa banyak hari pelajaran/sesi yang ada dalam suatu periode waktu tertentu. Misalnya, terdapat 45 hari pembelajaran selama satu semester/siklus pembelajaran.
- Hitung jumlah total “hari kehadiran” yang mungkin ada di antara seluruh anak di ruang belajar dengan mengalikan jumlah anak yang terdaftar dengan jumlah hari belajar. Misalnya, terdapat 20 anak, yang semuanya diharapkan hadir selama 45 hari belajar dalam satu siklus pembelajaran (20 anak × 45 hari = 900 hari kehadiran).
- Dengan menggunakan catatan kehadiran, hitunglah berapa hari total anak-anak telah hadir di ruang belajar. Sebagai contoh, dari 900 hari belajar, anak-anak telah hadir di ruang belajar selama 850 hari (dari seluruh anak, terdapat 50 hari yang tidak dihadiri; hal ini bisa saja, misalnya, satu anak tidak hadir selama 50 hari, dua anak masing-masing tidak hadir selama 25 hari, atau lima anak, masing-masing tidak hadir selama 10 hari).
- Hitunglah tingkat kehadiran bersih secara keseluruhan dengan membagi jumlah hari kehadiran dalam periode tertentu (850 hari) dengan jumlah total hari kehadiran (900 hari), lalu kalikan hasilnya dengan 100. 850 / 900 = 0,94 x 100 = 94,44. Jadi, tingkat kehadiran dalam contoh ini adalah 94,44%.
Jika catatan kehadiran di tingkat sekolah atau ruang belajar tidak tersedia atau tidak dapat diandalkan, ukurlah tingkat kehadiran dengan melakukan pemeriksaan acak dan penghitungan jumlah peserta didik berdasarkan metodologi berikut:
- Pada awal tahun ajaran, siklus NFE, atau periode proyek, kumpulkan data pendaftaran anak (lihat poin 1 di atas).
- Lakukan penghitungan jumlah anak selama pemeriksaan mendadak di sekolah-sekolah atau ruang belajar sasaran. Setidaknya 3 kali pemeriksaan mendadak harus dilakukan oleh staf proyek sepanjang tahun/semester/masa proyek, dengan selalu berfokus pada kelas-kelas yang sama. Tingkatkan frekuensinya jika bekerja dalam situasi darurat, sejauh kapasitas memungkinkan.
- Hitunglah jumlah rata-rata anak yang hadir selama kunjungan pemantauan (misalnya, 300 anak hadir pada kunjungan pertama, 250 anak pada kunjungan kedua, 350 anak pada kunjungan ketiga — rata-ratanya adalah 300 anak).
- Untuk menghitung tingkat kehadiran bersih secara keseluruhan, bagi jumlah rata-rata anak yang hadir selama kunjungan pemantauan dalam periode tertentu dengan jumlah anak yang terdaftar di kelas-kelas yang dipantau, lalu kalikan hasilnya dengan 100 untuk mengubahnya menjadi persentase.
Pisahkan berdasarkan
Pengelompokan data dapat dilakukan berdasarkan kelompok usia, jenis kelamin (lihat Catatan Penting di bawah), tingkat pendidikan, etnis, bahasa ibu, kuintil kekayaan, disabilitas, status pengungsian, dan/atau kelompok rentan spesifik lainnya, sesuai dengan konteksnya.
Pengelompokan data berdasarkan jenis disabilitas sebaiknya menggunakan Washington Group Short Set on Functioning (atau, untuk tindakan yang memerlukan tanggapan khusus terkait disabilitas, gunakan WG/UNICEF Child Functioning Module versi lengkap) atau yang setara.
Catatan Penting
1) Meskipun indikator ini pada dasarnya mengukur kehadiran di sekolah dan/atau ruang belajar, indikator ini juga dapat digunakan untuk mengukur kehadiran anak-anak dalam jenis layanan/sesi lain, seperti dukungan psikososial (PSS)/pendidikan nonformal (NFE)/keterampilan hidup, dan sebagainya.
2) Jika mengumpulkan data awal dan akhir, usahakan untuk melakukannya pada bulan (atau bahkan minggu) yang sama dalam setahun – misalnya, jika data dikumpulkan pada minggu kedua bulan Oktober pada suatu tahun, kumpulkanlah pada periode yang sama pada tahun berikutnya; jika tidak, kemungkinan besar data tersebut tidak akan dapat dibandingkan.
3) Target tingkat kehadiran akan bervariasi tergantung konteks dan sesuai dengan tujuan masing-masing proyek atau program. Saat menetapkan target, penting untuk mempertimbangkan apa yang realistis dalam konteks operasional sekaligus memastikan bahwa target tersebut menunjukkan peningkatan dari kondisi saat ini. Misalnya, jika tingkat kehadiran saat ini berada di angka 50%, tingkat target seharusnya lebih tinggi dari itu (misalnya 60-70%), tetapi kemungkinan besar tidak akan tercapai jika ditetapkan terlalu tinggi (misalnya 90-100%). Indikator ini juga dapat disesuaikan untuk mengukur persentase anak yang menghadiri minimal X% dari kelas, misalnya ‘% anak yang menghadiri setidaknya X% dari kelas/sesi/hari dalam periode waktu tertentu’.
4) Saat menghitung tingkat kehadiran secara keseluruhan, anak-anak yang telah keluar dari program tersebut dapat dikecualikan dari perhitungan karena hal itu dapat memengaruhi hasil secara keseluruhan.
5) Rasio Gender dalam Kehadiran di Sekolah atau Ruang Belajar
Rasio Gender dalam Kehadiran di Sekolah atau Ruang Belajar (persentase anak perempuan dan anak laki-laki yang mengikuti pendidikan formal/non-formal pada periode waktu tertentu) dapat dihitung dengan menggunakan panduan berikut:
a) Ubah persentase jumlah siswi dibandingkan dengan jumlah siswa yang bersekolah atau mengikuti kegiatan belajar di suatu tempat belajar menjadi nilai numerik (misalnya, mengubah 82% menjadi 0,82).
b) Bagilah pecahan yang mewakili tingkat kehadiran siswa laki-laki dengan pecahan yang mewakili tingkat kehadiran siswa perempuan (misalnya, 0,9 dibagi 0,82).
c) Tafsirkan hasilnya sebagai berikut:
- semakin mendekati 1 rasio yang dihasilkan, semakin besar kesetaraan antara tingkat kehadiran siswi dan siswa.
- rasio yang lebih besar dari 1 menunjukkan adanya ketimpangan yang menguntungkan anak laki-laki.
- rasio yang lebih kecil dari 1 menunjukkan ketimpangan yang menguntungkan anak perempuan.
d) Jika rasio tersebut menunjukkan ketimpangan yang signifikan antara kehadiran anak laki-laki dan perempuan, nilai alasan di balik ketidakseimbangan gender tersebut. Hal ini dapat dilakukan dengan melakukan wawancara semi-terstruktur dengan guru di sekolah atau ruang belajar, orang tua atau pengasuh, serta anak-anak. Jumlah wawancara yang dilakukan bergantung pada informasi yang diperoleh – lanjutkan wawancara hanya hingga responden mulai mengulang apa yang telah didengar pada wawancara sebelumnya dan tanggapan mereka tidak memberikan wawasan baru (yaitu, mencapai kejenuhan data). Petugas pencacah dapat terlebih dahulu mewawancarai orang tua atau pengasuh (dengan memastikan bahwa anak tidak mendengar wawancara tersebut) dan kemudian meminta orang tua atau pengasuh tersebut untuk melakukan wawancara singkat dengan anak (dengan memastikan bahwa orang tua atau pengasuh tidak mendengarkan atau mengamati wawancara tersebut). Petugas survei harus dilatih mengenai prinsip-prinsip utama dalam mewawancarai anak-anak. Mereka juga harus dilatih dalam menganalisis jawaban responden. Misalnya, selama survei di Lebanon, banyak orang tua atau pengasuh yang menyebutkan “transportasi” sebagai hambatan bagi pendidikan anak perempuan, tetapi masalah sebenarnya adalah 1) kurangnya uang untuk transportasi, 2) keamanan yang terbatas selama perjalanan, dan 3) orang tua atau pengasuh yang tidak nyaman mengirim anak perempuan mereka ke sekolah atau tempat belajar sendirian dengan naik bus.
e) Meskipun kesempatan pendidikan bagi anak perempuan sering kali terbatas, penting untuk diingat bahwa ada juga hambatan dalam pendidikan anak laki-laki (seperti pekerjaan musiman, pekerja anak, dan perekrutan ke dalam kelompok bersenjata). Saat mengumpulkan data terkait indikator ini, perhatikanlah perbedaan gender dan hambatan-hambatan tersebut.
6) Panduan Tambahan Mengenai Pemeriksaan Kehadiran Secara Acak
a) Sekolah dan tempat belajar sebaiknya didorong untuk mengumpulkan data kehadiran anak yang dapat diandalkan. Selalu bagikan data hasil pemeriksaan kehadiran mendadak (penghitungan jumlah siswa) kepada pihak administrasi sekolah dan tempat belajar serta para guru.
b) Pemilihan hari-hari tertentu untuk pemeriksaan mendadak sebaiknya mempertimbangkan akhir pekan, hari libur, serta faktor-faktor musiman dan faktor lain yang memengaruhi kehadiran rutin (misalnya musim panen di daerah pedesaan, festival dan perayaan lokal, hari libur yang berkaitan dengan budaya atau masa puasa, dan sebagainya).
c) Pemeriksaan mendadak sebaiknya dilakukan di semua sekolah atau ruang belajar sasaran (tidak disarankan untuk hanya menggunakan sekolah atau ruang belajar sampel) karena kondisi di masing-masing sekolah atau ruang belajar dapat sangat bervariasi
.
7) Indikator terkait:
INEE
- 2.1 Tingkat kehadiran bersih
ECHO
- KRI: jumlah anak perempuan dan anak laki-laki yang menjadi sasaran dan terdaftar dalam layanan pendidikan formal
- KRI: jumlah anak perempuan dan laki-laki yang menjadi sasaran dan terdaftar dalam layanan pendidikan nonformal
- KIO: Persentase anak perempuan dan anak laki-laki yang menjadi sasaran yang tetap bersekolah pada akhir tahun pelaksanaan/tahun ajaran/siklus pendidikan nonformal (NFE) (lihat Indikator Retensi)
Kelompok Kerja Pendidikan Global
- Persentase anak-anak dan remaja (usia 5–18 tahun) yang terdampak keadaan darurat yang menghadiri ruang belajar/sekolah di wilayah terdampak
- Persentase anak-anak terpinggirkan (usia 3–18 tahun) yang terdampak dan bersekolah
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDG)
- 4.2.2 Tingkat partisipasi dalam pembelajaran terstruktur (satu tahun sebelum usia masuk sekolah dasar secara resmi), menurut jenis kelamin
- 4.3.1 Tingkat partisipasi remaja dan orang dewasa dalam pendidikan dan pelatihan formal maupun nonformal selama 12 bulan terakhir, menurut jenis kelamin
Standar Minimum Perlindungan Anak (CPMS)
- 23.2.4 Jumlah dan persentase pusat pembelajaran formal dan nonformal yang dapat diakses oleh anak-anak penyandang disabilitas
- 23,2,5 % dari anak-anak usia sekolah yang teridentifikasi di lokasi sasaran bersekolah atau mengikuti kegiatan belajar di tempat lain
IndiKit
- Persentase anak-anak yang terdaftar tetapi tidak menyelesaikan kelas atau jenjang [X] pada tahun ajaran/siklus Pendidikan Non-Formal (NFE)/periode proyek yang dimaksud (lihat indikator Tingkat Putus Sekolah)
- jumlah rata-rata hari sekolah yang terlewatkan akibat anak-anak menderita penyakit diare dalam 30 hari terakhir (lihat indikator “Jumlah Hari Sekolah yang Terlewatkan Akibat Penyakit Diare”)