Rasio Guru terhadap Siswa yang Telah Dilatih

Hasil

rasio guru terhadap siswa yang telah dilatih

Indikator ini mengukur rasio jumlah anak terhadap jumlah guru yang terlatih, yang merupakan faktor kunci yang memengaruhi proses belajar anak-anak. Istilah ‘terlatih’ dapat disesuaikan menjadi ‘berkualifikasi’ jika tingkat kualifikasi merupakan faktor terpenting dalam konteks dan/atau proyek/program tersebut. Indikator ini juga dapat disederhanakan menjadi bentuk paling dasar untuk mengukur ukuran kelas (yaitu, jumlah rata-rata anak per kelas di sekolah/ruang belajar tertentu dan/atau kelas/tingkat tertentu). Lihat Komentar Penting di bawah ini untuk panduan tambahan.

1) Kumpulkan data pendaftaran anak-anak berdasarkan sekolah/ruang belajar, dengan mengelompokkan berdasarkan kelas/tingkat, termasuk tanggal lahir (atau usia, jika tanggal lahir tidak tersedia), jika relevan. Lihat Indikator Pendaftaran untuk informasi lebih lanjut mengenai pengumpulan data pendaftaran.

 

2) Tentukan kriteria yang akan digunakan untuk menilai apakah seorang guru dianggap ‘terlatih’. Definisi ‘terlatih’ akan bervariasi tergantung konteksnya dan dapat didasarkan pada kualifikasi profesional, kehadiran dalam sesi pelatihan, dan sebagainya. 

 

3) Setelah kriteria bagi guru ditetapkan, kumpulkan data mengenai berapa banyak guru di sekolah/ruang belajar/masyarakat/wilayah sasaran yang telah mengikuti pelatihan. Dalam bentuknya yang paling sederhana, hal ini dapat mencakup kualifikasi profesional guru (sertifikat dari universitas/sekolah tinggi keguruan), data kehadiran dalam pelatihan (jika pelatihan diselenggarakan oleh suatu organisasi), atau survei yang dilakukan kepada para guru itu sendiri mengenai pelatihan yang telah mereka ikuti.

 

4) Kumpulkan data mengenai status kontrak setiap guru yang telah mengikuti pelatihan , terkait dengan kelas/tingkat/mata pelajaran yang diajarkan, serta apakah mereka berstatus guru penuh waktu atau paruh waktu (dan berapa jam per minggu atau per bulan yang tercantum dalam kontrak mereka untuk mengajar). Data ini dapat diminta kepada pihak manajemen sekolah atau ruang belajar, atau kepada otoritas pendidikan yang berwenang.

 

5) Tetapkan ‘nilai’ untuk setiap guru berdasarkan lamanya waktu kerja yang tercantum dalam kontrak mereka. Sebagai contoh, dengan asumsi minggu kerja 5 hari, seorang guru penuh waktu yang bekerja 5 hari seminggu dihitung sebagai 1, seorang guru yang dikontrak untuk 4 hari seminggu dihitung sebagai 0,8, dan seorang guru yang bekerja 2 hari seminggu dihitung sebagai 0,4. Hitung jumlah total guru yang telah dilatih, per kelas/tingkat jika relevan, dengan memperhitungkan guru yang bekerja berdasarkan kontrak paruh waktu. Dalam contoh ini, jumlah total guru yang telah dilatih adalah 2,2.

 

6) Jika menghitung rasio murid per guru terlatih di tingkat sekolah/ruang belajar, bagi jumlah total anak di sekolah/ruang belajar tersebut dengan jumlah guru terlatih di sekolah/ruang belajar tersebut. Jika menghitung rasio murid per guru terlatih per kelas/tingkatan, bagi jumlah total anak di kelas/tingkatan tersebut dengan jumlah guru terlatih di kelas/tingkatan yang sama pada tahun ajaran atau siklus pendidikan non-formal (NFE) tersebut. Rasio tersebut kemudian akan menjadi nilai yang ditentukan (jumlah siswa) terhadap 1 guru terlatih (XX siswa: 1 guru terlatih). Perhitungan tingkat sekolah/ruang belajar dapat digabungkan jika menghitung rasio pada tingkat komunitas/wilayah sasaran.

Pengelompokan data dapat dilakukan berdasarkan tingkat pendidikan dan/atau jenis sekolah atau tempat belajar (formal versus non-formal), tingkat pelatihan guru atau tingkat pendidikan atau kualifikasi, serta mata pelajaran yang diajarkan.

1) Ini adalah Indikator 4.2 dari buk INEE .

 

2) Meskipun indikator ini merujuk pada “siswa”, indikator ini juga dapat digunakan untuk mengukur anak-anak yang tidak terdaftar secara resmi di lembaga pendidikan atau mereka yang mengikuti program PSS, NFE, sesi pelatihan keterampilan, dan sebagainya, sesuai dengan konteks proyek .

 

3) Rasio murid per guru yang terlatih sering digunakan untuk tujuan yang serupa dengan ukuran kelas rata-rata. Namun, keduanya tidak setara. Menggunakan ukuran kelas rata-rata alih-alih rasio murid per guru yang terlatih membuat perhitungan menjadi lebih sederhana dan menghindari perlunya menangani masalah pengajaran paruh waktu, perpindahan ruang sekolah atau ruang belajar, kelas multigrade, dan praktik lainnya (lihat di bawah untuk panduan mengenai pengukuran ukuran kelas). Rasio murid per guru terlatih merupakan ukuran yang lebih kompleks, karena juga memperhitungkan pelatihan dan kualifikasi guru, serta kondisi kerja (seperti pekerja paruh waktu). Semakin tinggi rasio murid per guru terlatih, semakin rendah akses relatif murid terhadap guru yang terlatih. Panduan ini dari UNESCO (sebagian diadaptasi di bawah ini) memberikan pertimbangan tambahan, serta informasi lebih lanjut mengenai rasio murid per guru terlatih:

• Rasio “ideal” antara jumlah siswa dan guru mungkin bergantung pada beragam faktor kompleks, termasuk usia dan kebutuhan akademis siswa yang tercakup dalam rasio tersebut (anak-anak yang lebih muda atau mereka yang memiliki kebutuhan pendidikan khusus umumnya membutuhkan lebih banyak waktu, perhatian, dan dukungan pembelajaran dari guru) atau pengalaman, keterampilan, dan efektivitas para guru (guru yang sangat terampil mungkin mampu mencapai hasil akademis yang lebih baik dengan kelas yang lebih besar dibandingkan guru yang kurang terampil dengan kelas yang lebih kecil)
• Dalam menghitung dan menafsirkan indikator ini, perlu diperhatikan adanya pengajaran paruh waktu, sistem shift di sekolah atau ruang belajar, kelas multigrade, serta praktik-praktik lain yang mungkin memengaruhi ketepatan dan relevansi rasio guru terhadap jumlah siswa. Jika memungkinkan, jumlah guru paruh waktu sebaiknya dikonversi menjadi jumlah guru ‘setara penuh waktu’; seorang guru yang mengajar dalam dua sesi harus dihitung dua kali, dan seterusnya. Idealnya, seluruh staf yang terlibat dalam peran pengajaran langsung di kelas harus dimasukkan dalam perhitungan.
• Hasil tersebut dapat dibandingkan dengan standar nasional yang berlaku mengenai jumlah siswa per guru yang telah terlatih untuk setiap jenjang pendidikan.

 

4) Jumlah siswa per kelas: Indikator ini dapat disesuaikan ke bentuknya yang paling sederhana untuk mengukur jumlah siswa per kelas atau rasio siswa-guru, tergantung pada kebutuhan dan kapasitas spesifik dalam suatu konteks, proyek, atau program.

• Untuk melakukannya, bagi jumlah total siswa yang terdaftar di sekolah atau ruang belajar yang dimaksud dengan jumlah kelas (= jumlah siswa per kelas) atau jumlah guru (= rasio siswa-guru). Meskipun hal ini tidak menilai pelatihan dan/atau kualifikasi guru, namun memberikan gambaran dasar mengenai rasio siswa-guru.
• Menurut Standar Minimum dari INEE, jumlah siswa maksimum yang direkomendasikan untuk kelas-kelas sekolah dasar adalah 40 anak per guru. Jumlah ini dapat bervariasi tergantung pada standar yang disesuaikan dengan konteks masing-masing, sehingga penting untuk mematuhi standar yang berlaku di tingkat nasional atau sub-nasional (standar-standar ini dapat ditetapkan oleh Kementerian Pendidikan nasional atau otoritas pendidikan terkait, atau oleh Kelompok Kerja/Kluster Pendidikan).
• Selain jumlah siswa per kelas maksimum yang disebutkan di atas, jumlah siswa per kelas rata-rata juga sebaiknya dibandingkan dengan rata-rata nasional yang tersedia dari Kementerian Pendidikan, karena dalam banyak kasus jumlah siswa per kelas rata-rata akan lebih rendah daripada jumlah siswa per kelas maksimum. 
• Jika terdapat perbedaan yang signifikan antara jumlah siswa di berbagai kelas atau tingkatan (misalnya, rata-rata jumlah siswa per kelas untuk siklus pertama: kelas 1–5 dan untuk siklus kedua: kelas 6–9), kelas atau tingkatan yang berbeda mungkin perlu dihitung secara terpisah agar diperoleh gambaran yang lebih akurat.
• Tergantung pada tujuan indikator ini (misalnya, untuk perancangan atau perencanaan proyek versus pemantauan proyek atau pengukuran dampak), mungkin diperlukan untuk menghitung nilai indikator ini berdasarkan jumlah anak yang hadir, bukan jumlah anak yang terdaftar. Hal ini akan memberikan gambaran yang lebih akurat mengenai rasio murid-guru dalam kondisi sebenarnya (misalnya, jika tingkat kehadiran jauh lebih tinggi atau lebih rendah daripada tingkat pendaftaran).

 

5) Rasio siswa terhadap guru berkualifikasi: Indikator ini dapat disesuaikan untuk mengukur rasio siswa terhadap guru berkualifikasi, jika kualifikasi resmi guru merupakan kriteria terpenting dalam konteks, proyek, atau program tersebut.

• Untuk melakukannya, gunakan panduan di atas mengenai rasio guru terhadap jumlah siswa, dengan mempertimbangkan panduan ini UNESCO yang mendefinisikan bahwa seorang guru yang berkualifikasi setidaknya harus memiliki kualifikasi akademis minimum yang diperlukan untuk mengajar mata pelajaran mereka pada tingkat yang relevan di suatu negara pada tahun akademik tertentu. Standar yang diterima secara nasional atau lokal untuk seorang ‘guru yang berkualifikasi’ dapat diketahui dari otoritas pendidikan yang berwenang, atau jika tidak tersedia, melalui Kelompok Kerja/Kluster Pendidikan.
• Perlu dicatat bahwa persyaratan kualifikasi akademik nasional dapat berbeda-beda di setiap negara. Untuk mengatasi keterbatasan ini, Institut Statistik UNESCO (UIS) telah memulai pengembangan klasifikasi internasional program pendidikan guru yang dapat digunakan untuk membandingkan program-program tersebut di berbagai negara.

 

6) Indikator terkait:

     INEE

        - 4,3% dari guru dan staf administrasi laki-laki/perempuan

        - 4,4% guru dari kelompok minoritas

     Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDGs)

        - 4.c.1: Persentase guru yang memiliki kualifikasi minimum yang disyaratkan, menurut tingkat pendidikan

     UNRWA

        - jumlah guru yang tidak memiliki gelar sarjana